Diputación Permanente Envía a Comisiones la Iniciativa para Reformar la Ley Universitaria

 La Diputación Permanente de la 60 Legislatura recibió la iniciativa de reforma a la Ley de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMéx), elaborada por la máxima casa de estudios de la entidad y presentada por el titular del Ejecutivo estatal, Alfredo del Mazo Maza. legisladora Brenda Aguilar Zamora (PRI) dio lectura a la iniciativa que regula la organización y funcionamiento de la UAEMéx y que es resultado de las propuestas aprobadas por unanimidad de votos por el Pleno del Consejo Universitario.La propuesta, remitida a las comisiones de Gobernación y Puntos Constitucionales y de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, incorpora la ratificación en el cargo del rector y de los directores de organismos académicos, así como sanciones a los servidores públicos universitarios que no cumplan con sus obligaciones. Precisa, en los transitorios, que la ratificación no será aplicable a quienes ostenten la titularidad de los cargos antes de la fecha de entrada en vigor del decreto respectivo.

    En sesión de la Diputación Permanente, presidida por la diputada Karla Leticia Fiesco García (PAN), la legisladora Brenda Aguilar Zamora (PRI) dio lectura a la iniciativa que regula la organización y funcionamiento de la UAEMéx y que es resultado de las propuestas aprobadas por unanimidad de votos por el Pleno del Consejo Universitario.De acuerdo con la reforma presentada, la ratificación del rector y de los directores tiene la intención de garantizar que los planes, programas y proyectos para orientar, ordenar y conducir de forma integral el trabajo académico y administrativo de acuerdo con las necesidades de la comunidad se lleven a la práctica de manera eficaz y continuada.

“De este modo, las y los directores de los espacios educativos y el rector tendrán la posibilidad de disponer de hasta ocho años para el cumplimiento de sus planes de trabajo, si al término de [los primeros] cuatro años las comunidades de los espacios académicos, o de toda la Universidad en el caso del rector, deciden ratificarlos en sus cargos por un periodo adicional mediante los procedimientos democráticos existentes, lo cual equipara a la Universidad con la tendencia predominante entre las universidades públicas del país”, leyó la diputada Brenda Aguilar.

La ratificación, explica la iniciativa, también dará la oportunidad de demostrar la fortaleza y madurez de la democracia en la UAEMéx y brindará estabilidad y continuidad a las buenas gestiones, lo cual elevará la calidad de la gobernanza universitaria.

La propuesta señala que, derivado de la creación del Sistema Nacional Anticorrupción, la Universidad decidió armonizarse con los ordenamientos legales de este rubro asumiendo que es un problema sistémico y estructural, por lo que la Contraloría Universitaria será la encargada de vigilar que las actividades de los servidores públicos universitarios sean en estricto cumplimiento a sus responsabilidades y obligaciones, y dará seguimiento y evaluará la conservación y gestión presupuestal, patrimonial y administrativa de la Universidad, tomando como eje rector los principios de transparencia, acceso a la información y rendición de cuentas, por lo que se establecerán mecanismos de investigación y sanción.

La iniciativa también plantea que quien aspire a ser rector tendrá que cumplir el requisito de no haber recibido sanciones por causa grave en materia de responsabilidad universitaria y administrativa o ante el fuero común con penas privativas de la ley por delito doloso.

En la reforma, la UAEMéx asume la obligación de adecuar su normatividad y garantizar el reconocimiento, protección y respeto a los derechos de las mujeres pertenecientes a su comunidad por medio de mecanismos que aseguren una participación en igualdad de condiciones con los varones, por lo que al hacer uso del lenguaje incluyente la Universidad busca combatir los factores estructurales que obstaculizan el ejercicio y goce efectivo de los derechos de las mujeres.

Además, busca garantizar la igualdad de participación en la toma de decisiones en la institución bajo el principio de paridad, y con la reestructura del Consejo Universitario se amplía el número de representantes de cada plantel, de la Escuela Preparatoria y de los centros universitarios por región, así como la inclusión de representantes de institutos de investigación.

La reforma busca ampliar el marco de principios y valores axiomáticos de integridad, respeto, inclusión, igualdad, equidad, pluralismo, no discriminación, solidaridad y cultura de paz que regirán a la comunidad universitaria y fortalecerán su sentido de identidad y compromiso social, además de que se redefinen los conceptos de docencia, extensión y vinculación e internacionalización.

Igualmente, se reconocen disposiciones de orden federal y estatal en materia de ciencia y tecnología, sistema anticorrupción, transparencia y acceso a la información, con el objetivo de fortalecer y cumplir los fines de la Universidad, como la Ley de Ciencia y Tecnología, que considera que la autogeneración de recursos deriven de los proyectos de investigación científica y de desarrollo tecnológico y prevé el reconocimiento de los derechos morales y patrimoniales de los autores sobre los productos de investigación y otras actividades que generen recursos económicos, por lo que toda producción científica, tecnológica, artística y de innovación que se genere formará parte del patrimonio universitario.

La Universidad integrará la dimensión internacional e intercultural en su enseñanza colaborando con instituciones extranjeras en la impartición conjunta de programas educativos, la doble titulación y el fortalecimiento de los intercambios académicos y científicos, y creará la obligación de incluir un enfoque sustentable en los planes, programas y proyectos considerando una visión innovadora y universal que satisfaga las necesidades de la comunidad mediante el uso responsable de los recursos sin perjudicar al medio ambiente.

La diputada dijo que, para la elaboración de la iniciativa, la Universidad contó con la participación de la comunidad en la conformación del Plan Rector de Desarrollo Institucional 2017-2021, que incluye un diagnóstico de la vida instruccional, donde se observó la necesidad de tener instrumentos jurídicos garantes de derechos humanos y fundamentales, homologados en el marco jurídico internacional y estatal, donde se estableció el programa de la reforma legislativa, que da inicio con la reforma a la Ley de la Universidad.

Después de lo anterior, la UAEMéx inició con la difusión de un primer paquete de reformas a la ley generado por la oficina del abogado de la Universidad y que fue sometido al análisis de la comunidad universitaria con su publicación en el portal electrónico institucional durante 73 días, invitaciones por correo electrónico a la comunidad universitaria, reuniones y análisis en 100 espacios académicos, entre otros métodos, con lo cual se conjuntó una propuesta aprobada por los 41 consejos de gobierno de espacios universitarios.

El legislador Mario Gabriel Gutiérrez Cureño (morena) subrayó que el análisis a la reforma a la Ley de la UAEMéx deberá incluir los puntos de vista y propuestas enviadas por otros sectores de la Universidad.